बेरोजगारी

बेरोजगारी 

बेरोजगारी एक ऐसा शब्द है जो ऐसे व्यक्तियों को संदर्भित करता है जो रोजगार योग्य हैं और सक्रिय रूप से नौकरी की तलाश कर रहे हैं लेकिन नौकरी पाने में असमर्थ हैं। इस समूह में कार्यबल के वे लोग शामिल हैं जो काम तो कर रहे हैं लेकिन उनके पास उपयुक्त नौकरी नहीं है। आमतौर पर बेरोजगारी दर से मापा जाता है, जो बेरोजगार लोगों की संख्या को कार्यबल में लोगों की कुल संख्या से विभाजित करता है, बेरोजगारी किसी देश की आर्थिक स्थिति के संकेतकों में से एक के रूप में कार्य करती है।

 पीगू के अनुसार - ऐसे व्‍यक्ति जो कि वर्तमान समय में कोई कार्य नही कर रहा हो तो उसे बेरोजगार कहा जायेगा  जब वह कार्य शरीरिक एवं मानसिक तरीके से कार्य करना चाहता हो लेकिन उसे काम न मिले। 

- बेरोजगारी एक प्रतिकूल स्थिति है जहां जो व्यक्ति काम करने में सक्षम हैं और सक्रिय रूप से रोजगार की तलाश कर रहे हैं उन्हें उपयुक्त नौकरी नहीं मिल पाती है। यह एक बहुआयामी सामाजिक-आर्थिक मुद्दा है जो जनसंख्या वृद्धि, आर्थिक अवसर, शिक्षा और व्यक्तिगत कौशल जैसे कारकों से उत्पन्न होता है। 

भारत में बेरोजगारी को उस स्थिति के रूप में परिभाषित किया गया है जहां जो लोग मौजूदा वेतन पर काम करने के इच्छुक हैं उन्हें उपयुक्त रोजगार नहीं मिल पाता है।

हालाँकि, बेरोजगारी की घटना केवल नौकरियों की कमी की विशेषता नहीं है, बल्कि यह एक बहुआयामी मुद्दा है जिसके सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक कारण और निहितार्थ हैं। 

भारत में बेरोजगारी उस स्थिति को संदर्भित करती है जहां काम करने में सक्षम व्यक्ति सक्रिय रूप से काम की तलाश कर रहे हैं, लेकिन किसी भी प्रकार का रोजगार पाने में असमर्थ हैं। बेरोजगार श्रम बल में शामिल व्यक्ति हैं, मुख्य रूप से 15-59 वर्ष के आयु वर्ग के , जिनके पास वर्तमान में कोई नौकरी या आय का कोई स्थिर स्रोत नहीं है। चूँकि जो व्यक्ति काम करने में सक्षम और इच्छुक हैं, उन्हें लाभकारी रोजगार नहीं मिल पाता है, इससे जनशक्ति संसाधनों की बर्बादी होती है। बेरोजगारी और उससे संबंधित मेट्रिक्स का उपयोग आम तौर पर किसी देश की अर्थव्यवस्था के स्वास्थ्य को मापने के लिए किया जाता है। 

राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (एनएसओ) के अनुसार, रोजगार और बेरोजगारी को किसी व्यक्ति की निम्नलिखित गतिविधियो से परिभाषित किया जा सकता है -

नियोजित - किसी भी आर्थिक गतिविधि में लगे व्यक्तियों को 'रोज़गार' के रूप में वर्गीकृत किया जाता है। इसमें पूर्णकालिक, अंशकालिक और अस्थायी कार्य शामिल हैं, जो रोजगार की व्यापक समझ को दर्शाते हैं।

बेरोजगार - ऐसे व्यक्ति जो सक्रिय रूप से काम की तलाश कर रहे हैं या उपलब्ध हैं लेकिन वर्तमान में किसी भी आर्थिक गतिविधि में संलग्न नहीं हैं। यह प्रमुख मानदंड के रूप में काम करने की इच्छा और क्षमता पर जोर देता है।

न तो काम कर रहे हैं और न ही काम करने के इच्छुक हैं - एनएसओ के अनुसार, जो व्यक्ति न तो काम की तलाश कर रहे हैं और न ही काम के लिए उपलब्ध हैं, वे श्रम बल से बाहर हैं। इस श्रेणी में छात्र, सेवानिवृत्त, या गृहिणी शामिल हो सकते हैं।

पहली दो श्रेणियां, यानी, नियोजित और बेरोजगार , किसी अर्थव्यवस्था की श्रम शक्ति का गठन करती हैं । यह आम तौर पर 15-59 वर्ष की आयु के बीच के व्यक्ति होते हैं। 

"बेरोजगारी को तब अस्तित्व में कहा जाता है जब जो लोग निर्धारित वेतन पर काम करने के इच्छुक होते हैं उन्हें नौकरी नहीं मिल पाती है।"

भारत के संदर्भ में, बेरोज़गारी केवल एक सांख्यिकीय आंकड़ा नहीं है - यह गहरे सामाजिक और आर्थिक निहितार्थ वाला एक जटिल मुद्दा है। सीएमआईई द्वारा उपलब्ध कराए गए आंकड़ों के आधार पर, लॉकडाउन और गतिशीलता पर प्रतिबंध के बीच, 8 जून 2021 तक भारत में बेरोजगारी दर 12.81% है। 

बेरोजगारी से आर्थिक अधिभार बढ़ता है, क्योंकि बेरोजगार कामकाजी आबादी पर निर्भर हो जाते हैं, जिससे जीवन की गुणवत्ता, स्वास्थ्य स्थिति और शिक्षा पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है। यह एक निराशाजनक अर्थव्यवस्था का संकेतक है, जो अक्षमताओं और विकास के चूक गए अवसरों को दर्शाता है। 

बेरोजगारी के प्रकार 

बेरोजगारी के विभिन्न प्रकार अंतर्निहित कारणों और विशेषताओं के आधार पर बेरोजगारी की विभिन्न श्रेणियों को संदर्भित करते हैं। भारत में देखी गई बेरोजगारी के प्रमुख प्रकार निम्नलिखित हैं -

प्रतिरोधात्मक रोजगार

घर्षणात्मक बेरोजगारी तब होती है जब व्यक्ति एक पद से दूसरे स्थान पर जाने या पहली बार कार्यबल में प्रवेश करने के दौरान अस्थायी रूप से बिना नौकरी के रह जाते हैं। उदाहरण के लिए, एक हाल ही में स्नातक सक्रिय रूप से नौकरी की तलाश में है या एक पेशेवर जिसने अधिक उपयुक्त नौकरी खोजने के लिए एक नौकरी छोड़ दी है, वह इस श्रेणी में आएगा। इस प्रकार की बेरोजगारी आम तौर पर अल्पकालिक होती है और इसे अक्सर गतिशील अर्थव्यवस्था के नियमित और स्वस्थ हिस्से के रूप में देखा जाता है।

संरचनात्मक बेरोजगारी

संरचनात्मक बेरोजगारी तब उत्पन्न होती है जब अर्थव्यवस्था में श्रमिकों द्वारा पेश किए जाने वाले कौशल और नियोक्ताओं द्वारा मांगे गए कौशल के बीच बेमेल होता है। उदाहरण के लिए, विनिर्माण प्रक्रियाओं का स्वचालन कुछ मैन्युअल नौकरियों को अप्रचलित बना सकता है, जिससे आवश्यक तकनीकी कौशल के बिना बेरोजगार हो सकते हैं। इस प्रकार की बेरोजगारी दीर्घकालिक हो सकती है और इसे दूर करने के लिए महत्वपूर्ण पुनर्प्रशिक्षण और शिक्षा की आवश्यकता हो सकती है।

चक्रीय बेरोजगारी

चक्रीय बेरोजगारी व्यापार चक्र के दौरान अर्थव्यवस्था में उतार-चढ़ाव से संबंधित है । मंदी के दौरान, कई उद्योग प्रभावित हो सकते हैं, जिससे छंटनी हो सकती है और इस प्रकार बेरोजगारी बढ़ सकती है। इसका एक उदाहरण 2008 के वैश्विक वित्तीय संकट के दौरान बेरोजगारी में वृद्धि हुई। जब अर्थव्यवस्था में सुधार होने लगता है तो चक्रीय बेरोजगारी कम हो जाती है।

संस्थागत बेरोजगारी

संस्थागत बेरोजगारी अर्थव्यवस्था में दीर्घकालिक या स्थायी संस्थागत कारकों और प्रोत्साहनों से उत्पन्न होती है। सरकारी नीतियां, जैसे उच्च न्यूनतम वेतन सीमा या प्रतिबंधात्मक व्यावसायिक लाइसेंसिंग कानून, इस प्रकार की बेरोजगारी में योगदान कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, यदि कोई सरकार न्यूनतम वेतन बहुत अधिक निर्धारित करती है, तो इससे नियोक्ता उस वेतन पर श्रमिकों को काम पर रखने में असमर्थ या अनिच्छुक हो सकते हैं, जिससे बेरोजगारी बढ़ सकती है।

मांग में कमी बेरोजगारी

मांग की कमी वाली बेरोजगारी, या मांग की कमी वाली बेरोजगारी, तब होती है जब उपलब्ध श्रमिकों की पर्याप्त मांग नहीं होती है । यह अक्सर अर्थव्यवस्था में सामान्य मंदी का परिणाम होता है और इसका चक्रीय बेरोजगारी से गहरा संबंध होता है। उदाहरण के लिए, एक गंभीर मंदी के दौरान, उपभोक्ता मांग गिर जाती है, जिससे उत्पादन कम हो जाता है और परिणामस्वरूप, कार्यबल में कमी आती है।

स्वैच्छिक बेरोजगारी

स्वैच्छिक बेरोजगारी तब होती है जब कोई कर्मचारी नौकरी छोड़ने का फैसला करता है क्योंकि यह अब आर्थिक रूप से बाध्यकारी या संतोषजनक नहीं रह गई है । एक उदाहरण वह कर्मचारी हो सकता है जिसका घर ले जाने का वेतन उसके जीवन यापन की लागत से कम है या कोई ऐसा व्यक्ति हो सकता है जो शौक या अन्य व्यक्तिगत हितों को पूरा करने के लिए नौकरी छोड़ देता है। हालाँकि यह एक व्यक्तिगत पसंद है, फिर भी यह समग्र बेरोजगारी दर में योगदान दे सकता है।

-शिक्षित बेरोजगारी 

    वह व्‍यक्ति जो पढ़ लिखकर अपने कार्य को करने में सक्षम है ल‍ेकि‍न उनको कही पर भी कार्य नही मिल रहा है  और वह रोजगार को ढूढते हुए इधर उधर भटकते है इस तरह के व्‍यक्ति को शिक्षित बेरोजगारी कहते है । भारत देश में ऐसे बेरोजगार हर शहर एवं गॉव में मिल जायेगें। जो ऐसे डिग्री धारक है फिर भी किसी कम्‍पनी या उद्योग में नौकरी नही मिल रही हे जिसके चलते उनकी आर्थिक स्‍थिति नीचे की ओर जा रही है । और देश के विकास में भी इसका प्रभाव देखने को मिलता है । हर महाविद्यालय एवं कॉलेज से लाखो विद्यार्थी निकलते है जो सभी के पास नौकरी नही मिल पाती है । जिससे की उनका समय एवं मुद्रा दोनों व्‍यर्थ जाता है ।   

मौसमी बेरोजगारी 

मौसमी बेरोजगारी कृषि पर देखी जाती है क्‍याेंकि उसमें पूरे वर्ष श्रमिकों को रोजगार उपलब्‍ध नही होता है । और यह भी है कि वह खेती को छोड कर कही जा भी नहीं सकते है । कृषि एक ऐसे व्‍यापार हैै जिसमें खेती की बुआई एवं कटाई के बाद उसमें रोजगार नहीं होता है । एक बार खेती बुआई होने के बाद 5-6 महीने के बाद कटाई पर ही रोजगार उपलब्‍ध होते है जो कि बीच के समय होता है उन समय में लोग के पास कोई काम नहीं होता है ।

अनैच्छिक बेरोजगारी 

अनैच्छिक बेरोजगारी से अभिप्राय यह है कि ऐसे लोग जो काम करने की इच्‍छा रखते है तथा उस काम में योग्‍य तथा  सक्षम होते है लेकिन उनको काम नही मिल पाता है उसे अनैच्छिक बेरोजगारी कहते है । 

प्रच्छन्न बेरोजगारी

प्रच्छन्न बेरोजगारी उस स्थिति को संदर्भित करती है जहां किसी नौकरी में वास्तव में आवश्यकता से अधिक लोगों को नियोजित किया जाता है । यह अक्सर कृषि क्षेत्र में प्रचलित है, खासकर भारत जैसे विकासशील देशों में। उदाहरण के लिए, एक खेत को केवल तीन श्रमिकों की आवश्यकता हो सकती है, लेकिन पांच लोगों का पूरा परिवार काम कर सकता है। अतिरिक्त दो कर्मचारी कार्यरत प्रतीत होते हैं, लेकिन उत्पादकता में उनका योगदान न्यूनतम या शून्य है। प्रच्छन्न बेरोजगारी श्रम के अकुशल आवंटन का प्रतिनिधित्व करती है, जहां व्यक्ति पूरी तरह से बेरोजगार होने के बजाय अल्प-रोज़गार होते हैं।

तकनीकी बेरोजगारी

तकनीकी बेरोजगारी तब उत्पन्न होती है जब प्रौद्योगिकी में प्रगति से कुछ नौकरियां या कौशल अप्रचलित हो जाते हैं , जिससे प्रभावित उद्योगों में नौकरी छूट जाती है। स्वचालन, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और डिजिटलीकरण तकनीकी बेरोजगारी के सामान्य चालक हैं। उदाहरण के लिए, स्वचालित टेलर मशीनों (एटीएम) की शुरूआत ने बैंक टेलर की आवश्यकता को कम कर दिया है, जबकि विनिर्माण क्षेत्र में स्वचालन ने कई श्रम पदों को बदल दिया है। जबकि तकनीकी बेरोजगारी से दक्षता और उत्पादकता में वृद्धि हो सकती है, यह विस्थापित श्रमिकों के लिए पुनर्प्रशिक्षण, शिक्षा और सामाजिक समर्थन के बारे में भी चिंता पैदा करता है, जो तकनीकी प्रगति के लिए एक संतुलित दृष्टिकोण की आवश्यकता पर बल देता है।

बेरोजगारी के कारण   -

1 जनसंख्‍या की तीव्रगति से बृद्धि - 

भारत में में जनसंख्‍या तीव्र गति से बढ़ रही है जो कि बेरोजगारी का सबसे प्रमुख कारण है क्‍योकि जिस अनुपात से जनसंख्‍या बढ रही है उस हिसाब से रोजगार का उत्‍पादन नहीं किया जा सकता है ।

2 लघु एवं कुटीर उद्योगों में तकनीकी  -

अब छोटे -छोटे कार्य में भी तकनीकी का प्रयोग किया जाता है जो कि ग्रामीण से लेकर शहर में भी बेरोजगारी का विस्‍तार बढता है । इससे जो लोगों को रोजगार उत्‍पन्‍न होता था इन तकनीकी प्रयोग से अब रोजगार के अवसर समाप्‍त होते दिख रहे है। 

3 पूॅजी की निर्माण निम्‍न दरे  -

भारत में जिस प्रकार से जनसंख्‍या कि दर बढ़ रही है उस प्रकार से निर्माण में पूॅजी नही लगाते है जिस कारण से बेरोजगारी बढती जाती है

4 श्रम मे गतिशीलता का अभाव  -

परिवारिक मोह के कारण कार्य न करने जाना जिससे की आगे चलकर परेशानी होती है रूढिवादित होना आदि 

जो कि रोजगार प्राप्‍त में बाधा है । 

5 शिक्षा का अभाव  -

देश में शिक्षा का प्रभाव महत्‍वपूर्ण है जो व्‍यक्ति का जीवन की शुरूआत शिक्षा से हि होती है अगर शिक्षा व्‍यवस्थिति तरीके नही उपब्‍ध होती है तो उसका जीवन निरंक हो जाता है जो कि उसके जीवन में बहुत बुरा प्रभाव देखने को म‍िलता है । पूरा जीवन वह अपने को ही कोषता रहता है । 

बेरोजगारी का प्रभाव

किसी भी देश में बेरोजगारी का अर्थव्यवस्था पर निम्नलिखित प्रभाव पड़ता है:

1 बेरोजगारी की समस्या गरीबी की समस्या को जन्म देती है।

2 सरकार पर अतिरिक्त उधार का बोझ पड़ता है क्योंकि बेरोजगारी के कारण उत्पादन में कमी आती है और लोगों द्वारा वस्तुओं और सेवाओं की खपत कम हो जाती है।

3 बेरोजगार व्यक्ति आसानी से असामाजिक तत्वों के बहकावे में आ सकते हैं। इससे उनका देश के लोकतांत्रिक मूल्यों से विश्वास उठ जाता है।'

4 लंबे समय से बेरोजगार लोग पैसा कमाने के लिए गैरकानूनी और गलत गतिविधियों में शामिल हो सकते हैं जिससे देश में अपराध बढ़ता है।

5 बेरोजगारी देश की अर्थव्यवस्था को प्रभावित करती है क्योंकि जिस कार्यबल को संसाधनों को उत्पन्न करने के लिए लाभप्रद रूप से नियोजित किया जा सकता था वह वास्तव में शेष कामकाजी आबादी पर निर्भर हो जाता है, जिससे राज्य के लिए सामाजिक-आर्थिक लागत बढ़ जाती है। उदाहरण के लिए, बेरोजगारी में 1% की वृद्धि से सकल घरेलू उत्पाद में 2% की कमी आती है।

6 अक्सर देखा जाता है कि बेरोजगार लोग नशे और शराब के आदी हो जाते हैं या आत्महत्या का प्रयास करते हैं, जिससे देश के मानव संसाधन को नुकसान होता है।

बेरोजगारी पर नियंत्रण के लिए सरकार की पहल

अर्थव्यवस्था में बेरोजगारी की समस्या को कम करने के लिए सरकार द्वारा कई नीतियां शुरू की गई हैं। बेरोजगारी कम करने की नीतियों पर नीचे प्रकाश डाला गया है:

1 मनरेगा - लोगों को काम का अधिकार प्रदान करने वाला महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम 2005 में शुरू किया गया। मनरेगा की एक रोजगार योजना का उद्देश्य उन सभी परिवारों को प्रति वर्ष न्यूनतम 100 दिनों के भुगतान वाले काम की गारंटी देकर सामाजिक सुरक्षा प्रदान करना है, जिनके वयस्क सदस्य अकुशल श्रम-केंद्रित काम का विकल्प चुनते हैं। मनरेगा के विवरण के लिए दिए गए लिंक को देखें। 

2 पीएमकेवीवाई - प्रधान मंत्री कौशल विकास योजना 2015 में शुरू की गई थी। पीएमकेवीवाई का उद्देश्य देश के युवाओं को सुरक्षित बेहतर आजीविका प्राप्त करने के लिए उद्योग-प्रासंगिक कौशल प्रशिक्षण लेने में सक्षम बनाना था। 

3 स्टार्ट-अप इंडिया -सरकार ने 2016 में स्टार्ट-अप इंडिया योजना शुरू की थी। स्टार्टअप इंडिया कार्यक्रमों का उद्देश्य एक ऐसा पारिस्थितिकी तंत्र विकसित करना था जो पूरे देश में उद्यमिता का पोषण और प्रचार करता हो। दिए गए लिंक में  स्टार्टअप इंडिया योजना की विस्तृत जानकारी देखें ।

4 स्टैंड अप इंडिया योजना भी 2016 में शुरू की गई थी जिसका उद्देश्य महिलाओं और एससी/एसटी उधारकर्ताओं को 10 लाख रुपये से रुपये तक के बैंक ऋण की सुविधा प्रदान करना था। ग्रीनफील्ड उद्यम स्थापित करने के लिए 1 करोड़ रु. स्टैंड-अप इंडिया पर विवरण लिंक किए गए पेज में दिया गया है।

5 राष्ट्रीय कौशल विकास मिशन की स्थापना नवंबर 2014 में 'कौशल भारत' एजेंडे को 'मिशन मोड' में चलाने के लिए की गई थी ताकि मौजूदा कौशल प्रशिक्षण पहलों को एकजुट किया जा सके और कौशल प्रयासों के पैमाने और गुणवत्ता को गति के साथ जोड़ा जा सके।

भारत में बेरोजगारी - महत्वपूर्ण प्रश्न

Q1.  किसी अर्थव्यवस्था के सामान्य कामकाज के दौरान होने वाली बेरोजगारी, जब लोग नौकरियां बदलते हैं और देश भर में चले जाते हैं, _____ कहलाती है।

1संरचनात्मक बेरोजगारी।

2प्राकृतिक बेरोजगारी

3प्रतिरोधात्मक रोजगार

4चक्रीय बेरोजगारी

उत्तर (3) घर्षणात्मक बेरोजगारी

Q2.  बेरोजगारी की प्राकृतिक दर को आमतौर पर माना जाता है

1घर्षणात्मक बेरोजगारी और संरचनात्मक बेरोजगारी का योग

2 घर्षणात्मक बेरोजगारी दर का चक्रीय बेरोजगारी दर से अनुपात

3 घर्षणात्मक बेरोजगारी और चक्रीय बेरोजगारी का योग

4 संरचनात्मक बेरोजगारी और चक्रीय बेरोजगारी का योग

उत्तर (1) घर्षणात्मक बेरोजगारी और संरचनात्मक बेरोजगारी का योग

Q3. एक उपकरण निर्माण कंपनी का बिक्री प्रबंधक अपनी नौकरी खो देता है क्योंकि कंपनी ने इकाई को दूसरे देश में स्थानांतरित कर दिया है, यह ____ बेरोजगारी का एक उदाहरण है।

1 मौसमी बेरोजगारी

2 प्रतिरोधात्मक रोजगार

3 चक्रीय बेरोजगारी

4 संरचनात्मक बेरोजगारी

उत्तर (4) संरचनात्मक बेरोजगारी

Q4. जब मंदी या अवसाद के कारण बेरोजगारी की दर बढ़ जाती है। यह किस प्रकार की बेरोजगारी है?

1 संरचनात्मक बेरोजगारी

2 मौसमी बेरोजगारी

3 चक्रीय बेरोजगारी

4 प्रतिरोधात्मक रोजगार

उत्तर (3) चक्रीय बेरोजगारी

Q5. हतोत्साहित श्रमिकों को श्रम शक्ति का हिस्सा नहीं माना जाता है, इसलिए उन्हें बेरोजगार के रूप में वर्गीकृत किया जाएगा

1 बेरोजगारी दर पर अनिश्चित प्रभाव पड़ता है

2 बेरोजगारी दर में बदलाव नहीं

3 बेरोजगारी दर बढ़ाओ

4 बेरोजगारी दर कम करें

उत्तर (3) बेरोजगारी दर में वृद्धि